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儀器儀表進口關稅大幅降低
9月26日,國jia召開常務會議,確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關稅和加快推進通關便利化的措施,促進更高水平對外開放。
會議決定,自2018年11月1日起,降低包括儀器儀表在內(nèi)的1585個稅目工業(yè)品等商品的進口關稅稅率,其中儀器儀表等機電設備的平均稅率由12.2%降至8.8%。
至此,今年以來已出臺降關稅措施預計將減輕企業(yè)和消費者稅負近600億元,我國關稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。這也是自9月24日國新辦發(fā)布《關于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》后,我國政府作出的與貿(mào)易相關的又一大動作。
事實上,這并不是我國次調(diào)整關稅,2016年9月15日,我國實施了部分信息技術產(chǎn)品的惠國稅率降稅;2017年7月1日實施了第二次降稅涉及280多項商品,包括儀器儀表、信息通信產(chǎn)品、半導體及其生產(chǎn)設備等。
商務部研究院市場研究所副所長白明表示,降低進口關稅一方面是中國自身發(fā)展的需要,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與消費升級的背景下,中國正在擴大進口,需要在市場優(yōu)化資源配置;另一方面,當今世界貿(mào)易保護主義沉渣泛起,自由貿(mào)易面臨巨大挑戰(zhàn),作為世界貿(mào)易大國,中國主動降低關稅發(fā)揮了表率作用,有利于提振自由貿(mào)易陣營的信心。
此番降稅品種中大部分商品都是中國具有比較優(yōu)勢,并且是貿(mào)易量巨大的產(chǎn)品。比如儀器儀表行業(yè),經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國已成為*二大儀器儀表產(chǎn)品生產(chǎn)國,在低端領域擁有成熟的技術和產(chǎn)品,并且具備充分的市場競爭力,愿意參與公平競爭而不必使用高關稅來保護國內(nèi)儀器儀表產(chǎn)業(yè)。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,2017年1-12月,全國31個省市儀器儀表行業(yè)累計出口總額為4387052萬美元,比上年同期增加936720萬美元,增幅27.15%。
雖然,近些年我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,并且具備了一定的市場競爭能力,但是在儀器儀表領域與國外的差距仍然較大。主要體現(xiàn)在儀器儀表科技創(chuàng)新極其產(chǎn)業(yè)化進展緩慢;關鍵核心技術匱乏,低水平重復異常突出;產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性長期得不到根本性解決;儀器儀表依賴進口等。
面對當前我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展中的諸多問題,除了集中資源、加大技術研發(fā)的投入力度之外,還需要借助外來技術和資本的力量,需要引進更多的精良技術、設備以及短缺的資源來助力我國儀器儀表行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
此次,大幅降低部分進口商品關稅,一方面有利于資本密集的外商投資項目進入中國,使國內(nèi)企業(yè)通過進口獲得*設備、原材料和零部件以及精良技術,從而提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量,增強國內(nèi)企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。
對國內(nèi)儀器儀表企業(yè)而言,應積極把握機遇,積極學習*儀器儀表制造技術,提高我國儀器儀表研發(fā)制造能力,擺脫在關鍵核心技術方面“卡脖子”現(xiàn)象,以增強我國在儀器儀表領域的競爭力。
另一方面,儀器儀表產(chǎn)品進口關稅的降低容易對國內(nèi)儀器儀表市場造成沖擊,影響國內(nèi)儀器儀表產(chǎn)品出口。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,2017年1-12月,全國31個省市儀器儀表行業(yè)累計進口總額6651994萬美元,比上年同期增加2156397萬美元,增幅47.97%??梢韵胂?,降低關稅措施實施以后,我國儀器儀表產(chǎn)品的進口數(shù)量將會進一步增大,國內(nèi)儀器儀表企業(yè)的市場競爭力將會進一步削弱。
因此,國內(nèi)儀器儀表企業(yè)應加強技術創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,借“一帶一路”發(fā)展機會,積極走出,參與競爭。當前,“一帶一路”沿線很多國家都在推進能源、電力等基礎設施建設具有諸多市場機會。在國內(nèi)市場,各儀器儀表企業(yè)應加強合作,共同保護儀器儀表行業(yè)市場,維護行業(yè)健康發(fā)展。
來源于:儀器儀表網(wǎng)